實現少填、少報、少跑

羊城晚報全媒體記者 趙燕華

為進一步提升不動產登記服務粵港澳大灣區發展的能力，優化營商環境、增強群眾獲得感，近日，廣東省自然資源廳印發了《廣州、深圳和珠海三市開展不動產登記“跨城通辦”工作實施方案》，探索在廣州、深圳和珠海三市開展不動產登記業務“跨城通辦”。

可通過異地大廳和網上申請辦理

《實施方案》要求三市在2020年11月30日前完成“跨城通辦”的前期準備工作，12月底前實現國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記、變更登記、注銷登記業務“跨城通辦”。

《實施方案》明確，“跨城通辦”運用“互聯網+不動產登記”模式，申請人可通過異地（申請人所在地）大廳和網上申請兩種方式申請辦理不動產登記業務。

其中大廳辦理采用“異地申請、屬地受理、大數據審核、網上繳費、EMS送達”模式，通過“數據線上跑、快遞線下送”方式，實現跨城不動產登記業務“就近辦理，只跑一次”。

網上申請則利用遠程身份認證、人臉識別、電子簽章(名)等技術手段，實現網上受理、大數據審核、自助繳稅（費）和核發電子證照，需要提交紙質材料和領取紙質不動產權屬證書的，申請人可在業務申請時選擇雙向EMS郵寄服務，實現“零跑腿、不見面”服務。

網簽備案繳交稅費全流程不見面

跨城通辦的基礎是大數據共享和網簽備案、網上繳稅（費）在不動產登記系統的實現，以及電子證照、電子簽章（名）等電子材料或技術在不動產業務的全面部署應用?！秾嵤┓桨浮芬?，三地登記機構加強與政數部門、住房交易管理部門及稅務部門的溝通協調，加強不動產登記系統與網簽系統以及網上繳稅（費）支付系統的對接，確保網簽備案及繳交稅費實現全流程不見面辦理。

據了解，省自然資源廳開發搭建省級不動產登記綜合服務平臺，負責提供數據共享服務和公共支撐能力服務（包括統一支付、電子簽章［名］、統一物流），并明確電子簽章（名）與實物印章（手寫簽名）具有同等法律效力，通過數據共享獲得的信息以及當事人提交的電子材料（居民身份證、戶口簿等）可以作為辦理不動產登記的依據，實現企業、群眾辦事少填、少報、少跑的目的。

跨城通辦的實施打破了屬地不動產登記事項只能在屬地辦理和取件的局限性，由傳統的屬地申請轉變為由申請人根據便利、自愿原則任意選擇異地登記機構大廳或網上申請辦理，大大縮短辦事距離，減少辦事成本，進一步方便企業和群眾辦事。

下一步，廣東省自然資源廳將繼續做好與廣、深、珠三市的溝通指導工作，妥善解決實施過程中遇到的問題，盡快實現三市不動產登記全業務“跨城通辦”，為珠三角9市乃至全省不動產登記業務“跨城通辦”打下堅實基礎。